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宁德网消息（记者 王志凌）12月5日，福鼎市嵛山镇灶澳村海湾，8溜原本闲置的渔家民房、宅基地上，工人忙着绑扎钢筋、搭建钢构。经改造建设，明年这里将建成富有时尚气息的半岛民宿，面朝大海、春暖花开。据介绍，这些化闲为宝的房产，是项目投资方——厦门探界行旅酒店管理有限公司从当地设立的“民宿银行”中“提取”而来。

嵛山岛，“中国十大最美海岛”之一。近年来，嵛山镇立足生态资源、完善旅游配套，精心培育海岛特色全域旅游产业，年接待游客20多万人次，年旅游综合收入超亿元。民宿产业由此迅速兴起，各类民宿82家1200多张床位，年营业收入2000多万元。但在2016年前，嵛山民宿多为家庭旅馆式装修风格，住宿环境简单，同质化、低端化明显，发展无序。

直面现状，创新破题。2019年以来，嵛山镇以被列为福鼎民宿发展试点乡镇为契机，依托镇投公司设立“民宿银行”，探索推出宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”模式，对群众闲置民房和宅基地进行提前收储，宅基地“资格权”统一流转20年登记备案，民房流转20年一次性租金每溜在3至4万元，宅基地流转20年一次性租金每溜1至1.5万元，“一户多宅”有偿退出的宅基地每溜5万元。房产收储后“存储”在“民宿银行”中统一保护管理，再通过招商引资集约开发利用，打造精品民宿，流转收益用于增加村财收入。同时，引进清华大学乡村振兴帮扶团队，设立驻岛“人才驿站”，对民宿及其配套的公共空间、文创体验、社区营造等进行规划设计，助推民宿产业发展。

厦门探界行旅酒店管理有限公司正是瞅准“存”在这“民宿银行”里的灶澳村临海闲置房产，于去年8月签约落地，投资1000万元打造滨海休闲的半岛民宿。

据悉，目前“民宿银行”已在东角、灶澳等村流转闲置民房和宅基地58溜，“一户多宅”有偿退出的宅基地26溜。杭州桐庐民宿、清华大学九六公社等项目相继落地，涌现出鱼鸟客栈、十二星宿管屋、羊鼓尾军旅民宿等一批特色民宿，成为海岛网红打卡点。

嵛山镇党委书记杨世凌表示，通过探索建立“民宿银行”，有效突破了嵛山民宿产业发展瓶颈，盘活了闲置资产，杜绝了私下无序交易和违规乱建行为，遏制了破坏海岛渔村整体风貌的乱象，又可吸引高端精品民宿资本注入，引领民宿产业朝高品质、高质量、高效益方向发展。

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