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中新网上海8月31日电 (记者 许婧)上海市市场监管行政处罚信息系统31日上线。

该系统是上海各区市场监管局开展综合执法的统一信息平台，其建成上线标志着上海市场监管综合执法体制改革完成了向一支队伍、一个程序、一套文书、一个系统的规范转变。

据介绍，该系统包括案源管理、案件管理、辅助功能、纠错管理四大功能模块，涵盖线索处理、立案、调查、强制措施、处理决定、执行、结案归档等执法办案的全部流程。操作界面上，按照“待办”、“已办”进行事项管理，将案件办理的各个环节，根据各相关人员的岗位职责、权限分工，自动分配至相应的经办人员，相应操作痕迹全程记录。重要法律文书必须在系统流程中生成，纳入计算机系统管理，最大限度保证执法的公正、透明。同时，从便利操作的角度，设置了流程树、案件纠错、跟踪、查询等辅助功能。

2015年6月，上海各区县相继实施“四合一”整合，全部成立区级市场监督管理局，一支队伍统一履行原属工商、质监、食药监、物价等部门的职责。2016年9月5日，《上海市市场监督管理行政处罚程序规定》公布，并于当年11月1日正式实施，从法律层面上统一了全市市场监管部门的行政处罚程序，也为上海市场监管行政处罚信息系统的建设提供了规范依据与流程框架。

上海市工商局局长陈学军表示，在市场监管综合执法体制改革的路上，执法规范化、统一化一直是努力的方向和目标。该系统的正式上线，将结束上海各区市场监管局执法人员在工商、质量技监、食品药品监管、物价等不同案件信息系统之间来回切换的烦恼，实现通过一个信息系统即可处理多个领域执法案件的建设目标，对促进市场监管行政执法的统一性和规范化水平，将发挥积极的推动作用。

当天，上海市副市长许昆林、国家工商总局反不正当竞争和反垄断执法局局长杨红灿、上海市政府副秘书长孙继伟和上海市政府办公厅、上海市政府法制办、上海市工商局、上海市质量技监局、上海市食品药品监管局、上海市物价局负责人共同启动了该系统。(完)

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