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南都讯 记者许晓蕾27日，记者从市政府网上获悉：《广州市人民政府关于印发广州市深化商事制度改革实施方案的通知》（以下简称《通知》）要求，创新商事登记模式，在广东自贸试验区南沙新区片区试点商事登记确认制，探索创新企业设立登记模式；在黄埔区试点“区块链＋商事服务”，探索打造共享式登记模式；在海珠区试点“全容缺＋信用增值审批”。特别值得一提的是，全面提升开办企业时效，2019年将全市开办企业时间压减至2.5个工作日内，2020年整体压减至2个工作日内，其中黄埔区、南沙区开展企业开办全程网上办改革试点。

海珠区试点“全容缺＋信用增值审批”

首先，《通知》要求推动商事登记深层次改革。

（一）创新商事登记模式。在广东自贸试验区南沙新区片区试点商事登记确认制，探索创新企业设立登记模式；在黄埔区试点“区块链＋商事服务”，探索打造共享式登记模式；在海珠区试点“全容缺＋信用增值审批”，促进琶洲互联网创新集聚区IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）、NEM（新能源、新材料）产业发展。

（三）推动外资登记更加便利。出台促进外商投资企业注册便利化措施，允许外商投资企业名称表述个性化和经营范围表述自主化，简化注册登记申请材料形式要求，实现审核流程简易快速；实行内外资企业同步办理类型互转，引导拟从事营利性活动的外国（地区）企业常驻代表机构转型为外商投资企业，推行外资商务备案与工商登记“一口办理”。

（四）服务粤港澳大湾区商事登记深度对接。深化商事服务“穗港通”“穗澳通”合作，推进港澳企业商事登记“足不入境、离岸办理”，加快推进商事登记“跨境通”向台湾地区及“一带一路”沿线国家拓展。

今年全市开办企业时间压至2.5个工作日内

其次，推动企业准入准营同步提速。（一）全面提升开办企业时效。推行开办企业“一网通办、并行办理”服务模式，依托广东“开办企业一窗受理”系统，提供开办企业一站式服务；黄埔区、南沙区开展企业开办全程网上办改革试点；推行线上线下“全渠道”快速商事登记、“全网办”刻章备案和新办纳税人“套餐式”服务模式，打通开办企业全流程信息共享链条，2019年将全市开办企业时间压减至2.5个工作日内，2020年整体压减至2个工作日内。优化银政数据联动共享，实现企业设立信息实时推送，依托省银政信息“e路通”系统，推动银行整合账户业务流程，提升企业开立银行账户服务效率。

（二）实施“证照分离”改革。分类改革涉企行政审批事项，重点对资质资格类审批及指标限额类审批事项开展清理，加快推动首批106项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式改革落地，推进“照后减证”，破解“准入容易准营难”问题。（市政府办公厅、市市场监管局、市司法局牵头，各区人民政府、各许可审批部门配合）

（三）推进涉企事项审批服务标准化。制定涉企行政审批事项标准规范，实现同一审批事项关键要素市区两级统一，分批推出“马上办、网上办、就近办、一次办”等利企事项清单。

支持小微企业发展

此外，还要推动民营经济高质量发展。（一）支持商事主体转型升级。鼓励和引导“个转企”“小升规”，探索建立“个转企”行业指导目录和重点培育库，充分整合利用各级各部门资源，协同推动个体工商户转型升级，进一步增强民营经济发展后劲；深化个人独资企业转型升级改革，进一步放宽升级企业类型，推动升级企业税务、不动产登记等业务办理便利化。

（二）支持小微企业发展。强化小微企业名录功能，探索小微企业专业化服务，提升小微企业扶持政策落地的精准性，着力打造小而精、小而新、小而专、小而特的小微企业集群；完善广州市公共信用信息管理系统建设，推进广州市中小微企业信用信息和融资对接平台、中征应收账款融资服务平台应用，发挥平台作用，支持转型企业的融资需求，服务实体经济发展；引导银行挖掘转型企业有效信贷需求，加强信息技术应用，提高信贷效率，加大对转型企业信贷支持力度。

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